8-1-2023

Γράφει ο Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος, Διεθνολόγος – Γεωστρατηγικός Αναλυτής

Τα τελευταία 30 χρόνια  4 ομάδες ανταρτών ,τρομοκρατών, στρατιωτών  και μισθοφόρων  πυροβόλησαν κατά Αμερικανικών δυνάμεων που είχαν αναπτυχθεί στο εξωτερικό. Στις  τρεις  από τις τέσσερις περιπτώσεις η συγκεκριμένη ενέργεια  έληξε άσχημα για τον επιτιθέμενο . Το Ισλαμικό Κράτος, οι Ταλιμπάν και η Ρωσική μισθοφορική ομάδα Βάγκνερ  υπέστησαν συντριβή ενώ υπέφεραν όλοι από Αμερικανικές καταστροφικές αεροπορικές επιδρομές ως απάντηση, τιμωρώντας τους που τόλμησαν  να ανοίξουν πυρ εναντίον Αμερικανικών θέσεων στη Μέση Ανατολή και στο Αφγανιστάν..  Υπήρξε και ένας τέταρτος  ο καθαυτό  στρατιωτικός, που την γλύτωσε αλώβητος.  Είναι η προβληματική  Τουρκία που είναι σύμμαχος στο  ΝΑΤΟ και επομένως η “ιδέα” ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα απαντούσαν με ειδικά όπλα στα πυρά του Τουρκικού πυροβολικού (λόγω ΝΑΤΟ)  είναι αδιανόητη.Όμως κατά τη διάρκεια της επιχείρησης της Άγκυρας το 2019 στη  μεθοριακή βορειοανατολική Συρία, Τουρκικές μονάδες πυροβόλησαν επανειλημμένα κοντά στις δυνάμεις των ΗΠΑ, διακινδυνεύοντας τις ζωές Αμερικανών στρατιωτών χωρίς  και τότε να υπάρξει επίσημη στρατιωτική απάντηση των ΗΠΑ που διαθέτουν δεκάδες βάσεις  σε ολόκληρη την Μ. Ανατολή.

Οι επιθετικές ενέργειες της Άγκυρας στη Συρία είναι ενδεικτικές μιας πολύ ευρύτερης τάσης στη λήψη αποφάσεων της  Ερντογανικής Τουρκίας και  είναι ένα χαρακτηριστικό σημάδι για το πώς βλέπει και θεωρεί  η Άγκυρα τη σχέση της με τις ΗΠΑ. Μετά από αυτά τα γεγονότα, η Ουάσιγκτον καταδίκασε ήρεμα  την Άγκυρα. ενώ οι Τούρκοι στρατιωτικοί ηγέτες(Ακάρ κα) επανέλαβαν ότι δίνουν τη μέγιστη προσοχή όταν διεξάγουν στρατιωτικές επιχειρήσεις να μην  σκοτώνουν ποτέ αμάχους(;) ή τρίτους που βρίσκονται κοντά.. ..Τούρκοι αναλυτές  τόνισαν ότι αυτή η στόχευση θέσεων των ΗΠΑ ήταν, στην πραγματικότητα, λάθος της Αμερικής(!) που ήταν τόσο κοντά(!) στις δυνάμεις των εξτρεμιστών  Κούρδων της Συρίας.

Η Τουρκία έχει  παράπονα(!) για την πολιτική της Αμερικής στη Συρία. Η Ουάσιγκτον, επίσης, έχει εύλογα παράπονα για την προσέγγιση της Τουρκίας  προ χρόνων  με το Ισλαμικό Κράτος. Ωστόσο, αυτή η εστίαση σε τόσο λεπτά, εφαπτόμενα  ζητήματα κρύβει μια πολύ πιο ανησυχητική τάση: ο  Ερντογάν είναι  δυστυχώς πρόθυμος να ρισκάρει τις ζωές Αμερικανών στρατιωτών  ως και να χρησιμοποιήσει επιθετικότητα για να προσπαθήσει να αποσπάσει παραχωρήσεις τόσο από εχθρούς όσο και από συμμάχους. Η εξωτερική πολιτική της Τουρκίας, ως εκ τούτου, έχει γίνει ξεκάθαρα συναλλακτική και μηδενική σχεδόν από κάθε άποψη.

Αυτό σημαίνει ότι δεν υπάρχει ευρεία προσέγγιση των σχέσεων Τουρκίας-Δύσης. Αντίθετα, οι δυτικοί υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα πρέπει (σύμφωνα με την Άγκυρα) να προσαρμοστούν στο status quo, όπου η Άγκυρα θεωρεί τους δεσμούς της με τη Μόσχα, τις Βρυξέλλες, την Ουάσιγκτον και το Πεκίνο ως εξίσου σημαντικούς – και θα συνεργαστούν με παράγοντες όπου οι δεσμοί κυβέρνησης-κυβέρνησης κρίνονται επωφελείς για τα συμφέροντα της Άγκυρας. Η Ουάσιγκτον δεν έχει ακόμη αναλύσει πλήρως αυτή τη μετατόπιση στην Τουρκική πολιτική και δεν έχει κατανοήσει πώς η προσπάθεια της Άγκυρας για πολιτική αυτονομία επιτρέπει στον Ερντογάν να χρησιμοποιήσει την  επί 70 χρόνια παρουσία  της Τουρκίας στο ΝΑΤΟ , ως  και την ιστορική συμμαχία με τις Ηνωμένες Πολιτείες  για να προκαλέσει προβλήματα.

Η Άγκυρα υπολογίζει ότι οι δυτικοί ηγέτες θα χαθούν ως συνηθίσουν  στις συζητήσεις για το πώς «να χειριστούν την Τουρκία» και τελικά θα αποφασίσουν ότι είναι απαραίτητη κάποια  αναγκαστική  απάντηση όταν η Άγκυρα κάνει πράγματα που υπονομεύουν τα δυτικά συμφέροντα. Αλλά αναπόφευκτα αυτή η αναγκαστική  απάντηση πρέπει να βαθμονομηθεί και κατανοηθεί (!) επειδή η Άγκυρα είναι σύμμαχος του ΝΑΤΟ. Η Τουρκία εκμεταλλεύεται αυτή την ασυμμετρία για να αμφισβητήσει τα δυτικά συμφέροντα όταν η Άγκυρα έχει αποφασίσει ότι μια τέτοια ενέργεια είναι επωφελής για τις δικές της περιφερειακές προτεραιότητες. Το απογοητευτικό για πολλούς στην Ουάσιγκτον στις Βρυξέλλες είναι ότι ελάχιστα – αν μη τι άλλο – μπορούν να κάνουν  για να διαχειριστούν την Τουρκία και τις ανεξέλεγκτες φιλοδοξίες της στην εξωτερική πολιτική. Ο Ερντογάν έχει αποδείξει ότι θα διακινδυνεύσει να σκοτώσει Αμερικανούς τόσο πολύ ,ώστε να μπορέσει να επιτύχει στις πολιτικές ασφαλείας της χώρας του.

Όταν βρεθεί αντιμέτωπη με έναν ηγέτη εντελώς πρόθυμο να αγνοήσει την αντίδραση των συμμάχων της, η Ουάσιγκτον θα αναγκαστεί να απαντήσει στις Τουρκικές ενέργειες. Το μακροχρόνιο αποτέλεσμα αυτών των ενεργειών, ωστόσο, είναι η σωρευτική αποσύνθεση των βασικών πυλώνων, όπως η στρατιωτική συνεργασία, που έχουν υποστηρίξει τη σχέση ΗΠΑ-Τουρκίας για δεκαετίες. Αυτό, με τη σειρά του, διασφαλίζει ότι το παράπονο και η διαφωνία θα υπαγορεύουν τις καθημερινές αλληλεπιδράσεις μεταξύ της Τουρκίας και των ιστορικών δυτικών συμμάχων της στο μέλλον.

Οι Ρίζες της έντασης  της Τουρκίας με την Δύση

Οι σχέσεις Τουρκίας-Δύσης δεν υπήρξαν ποτέ εντελώς ασυνήθιστες. Οι δύο πλευρές συγκρούστηκαν για την  εισβολή  στη Κύπρο  ως και για ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δημοκρατίας. Ωστόσο, για σχεδόν τέσσερις δεκαετίες, η Άγκυρα και η Δύση ήταν ευθυγραμμισμένες ως προς την ανάγκη να προετοιμαστούν συλλογικά για πόλεμο εναντίον της πρώην  Σοβιετικής Ένωσης. Για να γίνει αυτό, η Άγκυρα εξαρτιόταν από τις Ηνωμένες Πολιτείες σε  όπλα, χρηματοδότηση και εξοπλισμό, ενώ η Ουάσιγκτον στράφηκε στην Τουρκία για να καθηλώσει τους  στρατιωτικούς σχηματισμούς του Συμφώνου της Βαρσοβίας κατά μήκος της ανατολικής πλευράς του ΝΑΤΟ.

Το τέλος του Ψυχρού Πολέμου άλλαξε αυτή τη τάση . Η Τουρκία, φυσικά, προσπάθησε να επωφεληθεί από το μέρισμα της ειρήνης και να χαράξει εξαγωγικές αγορές για τον αυξανόμενο αριθμό ιδιωτικών επιχειρήσεων και κατασκευαστών της. Ο κύριος, συστημικός λόγος για τις τρέχουσες εντάσεις Τουρκίας-Δύσης σήμερα πηγάζει από την αναντιστοιχία κατανόησης των απειλών. Συγκεκριμένα, μεγάλο μέρος της Ευρώπης, μαζί με την Ουάσιγκτον, θεώρησαν την Αλ Κάιντα και τα πολλά παρακλάδια της, συμπεριλαμβανομένου του Ισλαμικού Κράτους, ως την κύρια απειλή για τις δυτικές κοινωνίες. Η Τουρκία, αντίθετα, θεωρεί  ως απειλή   μια εθνική εξέγερση  ως και τις τρομοκρατικές επιθέσεις που έχει πραγματοποιήσει το Εργατικό Κόμμα του Κουρδιστάν /PKK   στην Τουρκία από το 1984.

Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η Ουάσιγκτον ήταν στην ευχάριστη θέση να υποστηρίξει την Τουρκία στον αγώνα της εναντίον αυτής της ομάδας. Κατά τη διάρκεια του «Παγκοσμίου Πολέμου κατά της Τρομοκρατίας», ωστόσο, η απόκλιση μεταξύ της εστίασης της Ουάσιγκτον στην Αλ Κάιντα και των παραφυάδων της και της ανανεωμένης σύγκρουσης της Τουρκίας με το PKK  δημιούργησε την κρίση που αντιμετωπίζουν σήμερα οι δύο πλευρές. Αυτή η κρίση ήταν διαχειρίσιμη μέχρι τον Συριακό εμφύλιο πόλεμο και, ειδικότερα, την άνοδο του Ισλαμικού Κράτους. Η Τουρκική πολιτική στη Συρία χτίστηκε αρχικά γύρω από μια βασική προϋπόθεση: Η εκκολαπτόμενη Συριακή αντιπολίτευση, την οποία η Άγκυρα υποστήριξε με οικονομική και στρατιωτική βοήθεια, θα ήταν σε θέση να ανατρέψει το καθεστώς Άσαντ Η Τουρκική ηγεσία υπέθεσε ότι τα δυτικά κράτη θα βοηθούσαν την αντιπολίτευση με άμεση υποστήριξη, καθώς και αεροπορική δύναμη, για να αναγκάσουν το καθεστώς να συνθηκολογήσει. Η Τουρκία προσπάθησε να χαράξει μια ασφαλή ζώνη σε όλο το μήκος των συνόρων της, η οποία θα μπορούσε να στεγάσει Σύριους εκτοπισμένους, ένοπλους μαχητές και την εκκολαπτόμενη Συριακή κυβέρνηση που υποστήριζε η Άγκυρα. Η έναρξη της Συριακής αντιπολίτευσης συνέπεσε με την ύφεση μεταξύ του Τουρκικού κράτους και του PKK. Όμως μέχρι το 2015 οι Κούρδοι κέρδισαν αρκετά.

Πράγματι, από το 2015, η Άγκυρα ενεργεί  με συνέπεια για να ελαχιστοποιήσει τα κέρδη που σημειώθηκαν από τις δυνάμεις των Κούρδων της Συρίας. Η αφήγηση στην Τουρκία, η οποία επιμένει μέχρι σήμερα, είναι ότι η Άγκυρα έπρεπε να αποτρέψει τη δημιουργία ενός «τρομοκρατικού διαδρόμου» κατά μήκος των συνόρων της. Αυτός ο διάδρομος προήλθε από τα κέρδη των Κούρδων της Συρίας, σε συνδυασμό με τις Ηνωμένες Πολιτείες, στην εκστρατεία για την απομάκρυνση του Ισλαμικού Κράτους από τα σύνορα Τουρκίας-Συρίας. Για να αποτρέψει αυτόν τον διάδρομο, η Άγκυρα εισέβαλε στη Συρία τρεις φορές, κάθε φορά με τρόπο που εμπόδιζε τους στόχους των ΗΠΑ κατά του Ισλαμικού Κράτους. Ήταν η τελευταία εισβολή, το 2019, που κινδύνεψε να σκοτώσει Αμερικανούς στρατιώτες

Ο παράγοντας της Πουτινικής Ρωσίας

 Η Τουρκική εμπλοκή στη Συρία διαμορφώνεται επίσης από τη σχέση του Ερντογάν με τον Πούτιν. Οι δύο άνδρες δεν είναι ανταγωνιστικοί παράγοντες και η Τουρκική πολιτική απέναντι στη Ρωσία έχει εξελιχθεί σημαντικά από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου. Οι δύο χώρες μοιράζονται θαλάσσια σύνορα στη Μαύρη Θάλασσα και οι οικονομικοί και ενεργειακοί δεσμοί έχουν ανθίσει εδώ και δεκαετίες. Η Ρωσία εξακολουθεί να θεωρείται απειλή για την ασφάλεια από πολλούς στην Άγκυρα, αλλά για πολλούς βασικούς λόγους η συνάφεια αυτών των ανησυχιών με την Τουρκική πολιτική έχει σταδιακά μειωθεί. (ανεξάρτητα της κατάρριψης του Ρωσικού μαχητικού και των Ρωσικών κυρώσεων στην Τουρκία προ 6 χρόνων)

Ωστόσο, οι δύο πλευρές βελτίωσαν  τις σχέσεις τους τον Ιούνιο του 2016, αφού ο Ερντογάν ζήτησε συγγνώμη από τη Ρωσία. Αυτή η συγγνώμη ξεκλείδωσε μια ολοένα και πιο συνεργασιακή σχέση που χτίστηκε γύρω από ένα κοινό σύνολο συμφερόντων . Το πιο συχνά  αναφερόμενο , είναι η κοινή επιθυμία να εγκαταλείψουν οι Ηνωμένες Πολιτείες τη Συρία. Η Τουρκία θεωρεί την παρουσία των ΗΠΑ στη Συρία ως απειλή για την εθνική ασφάλεια λόγω της σχέσης με τους Κούρδους της Συρίας. Η Μόσχα θεωρεί την Αμερικανική παρουσία στη Συρία ως παράνομη και ως απόδειξη της αδιαφορίας των ΗΠΑ για το διεθνές δίκαιο. Έτσι, μαζί με το Ιράν, τόσο η Ρωσία όσο και η Τουρκία προσπάθησαν να ασκήσουν πίεση στις Ηνωμένες Πολιτείες να εγκαταλείψουν την περιοχή. Γενικότερα, οι Τούρκοι πολιτικοί, όπως  και ο Πούτιν, πιστεύουν ότι ο κόσμος έχει αλλάξει από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου.

Ο Έρντογάν  και οι υποστηρικτές του επιμένουν  εδώ και καιρό ότι δεν βλέπουν πλέον τον κόσμο χωρισμένο σε «συστήματα» ή «μπλοκ εξουσίας». Αυτό σημαίνει ότι τα κράτη πρέπει να είναι ευκίνητα και να προσαρμοστούν στη νέα πολυπολική εποχή. Για την Τουρκία και τη Ρωσία, αυτό σημαίνει ότι και οι δύο πλευρές επιθυμούν να συνεργαστούν με τρόπους που  να μειώνουν την επιρροή των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης. Αυτό φάνηκε κατά τις διαπραγματεύσεις για την κατάπαυση του πυρός μετά τον πόλεμο του Ναγκόρνο-Καραμπάχ, τη σύγκρουση στη Συρία και καθ’ όλη τη διάρκεια του πολέμου στην Ουκρανία.

Τέλος, ο Ερντογάν βλέπει την Τουρκία ως ανερχόμενη δύναμη — και πιστεύει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη είναι δυνάμεις σε παρακμή. Έτσι, ως λογικός παράγοντας, είναι καθήκον του ως ηγέτη να ασχολείται με τον κόσμο ανεξάρτητο από τη Δύση. Ο  Ερντογάν επιδιώκει να χαράξει έναν ανεξάρτητο δρόμο για την Τουρκία εντός της Ατλαντικής  Συμμαχίας

Συμπέρασμα

Η Μόσχα και η Άγκυρα,  έχουν αναδειχθεί ως συμβιωτικοί παράγοντες στην περιοχή, συνδεδεμένοι μεταξύ τους από σαφώς καθορισμένα συμφέροντα. Οι δύο χώρες δεν είναι σύμμαχοι. Οι αλληλεπιδράσεις τους δεν είναι πάντα αρμονικές. Ωστόσο, ευθυγραμμίζονται με την ευρύτερη κατανόησή τους για την παγκόσμια πολιτική. Και αυτή η ευθυγράμμιση – σχεδόν σε κάθε περιφερειακό ενδεχόμενο – είναι αντίθετη με αυτή των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης. Εάν η Ουάσιγκτον ελπίζει να διαχειριστεί τη σχέση της με την Τουρκία, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα πρέπει να ξεκινήσουν με την αναγνώριση αυτής της πραγματικότητας. Η Τουρκία έχει αλλάξει. Οι αλληλεπιδράσεις της Τουρκίας με την Ουάσιγκτον θα αντικατοπτρίζουν κάποια παρατεταμένα κοινά συμφέροντα σε τομείς όπως οι πωλήσεις όπλων, αλλά αυτά θα επισκιάζονται όλο και περισσότερο από αποκλίσεις σε θέματα όπως η Συρία και περιφερειακά ζητήματα όπως η “σύγκρουση” Τουρκίας-Ελλάδος στο Αιγαίο. Αυτή η δυναμική σημαίνει ότι η σχέση ΗΠΑ-Τουρκίας είναι πλέον γυμνή συναλλαγή. Οι δύο πλευρές —τουλάχιστον προς το παρόν— δεν έχουν κοινή κοσμοθεωρία ούτε έχουν πολλά αλληλοκαλυπτόμενα περιφερειακά συμφέροντα

Η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει εγκρίνει την πώληση των F-16  στη Τουρκία αλλά δεν έχει ασκήσει σοβαρή πίεση στους νομοθέτες να την εγκρίνουν. Πράγμα που δείχνει πώς οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να χρησιμοποιήσουν την περίπτωση  ανάλογα.. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν χρειάζεται να πουλήσουν το F-16 στην Τουρκία, καθώς η εξαγωγική αγορά του αεροσκάφους  είναι ισχυρή. Αντίθετα, η Ουάσιγκτον θα πρέπει να θέσει απτούς όρους για την πώληση, όπως τη συμφωνία της Τουρκίας να άρει τον αποκλεισμό της για την ένταξη της Φινλανδίας και της Σουηδίας στο ΝΑΤΟ  ως και τη λήψη μέτρων αποκλιμάκωσης στη Μεσόγειο και στο Αιγαίο απέναντι στην Ελλάδα . Η πρόοδος σε επιλεγμένα ζητήματα δεν πρέπει να εκλαμβάνεται εσφαλμένα ως  μια διαρκή βελτίωση των δεσμών. Σε μια συναλλακτική σχέση, οι τομείς αμοιβαίων συμφερόντων είναι ακριβώς αυτό: τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος.

Δημοσιεύεται στον Ελεύθερο Τύπο

*Το άρθρο εκφράζει προσωπικές απόψεις και εκτιμήσεις του συντάκτη

φωτ. ambassadorsatlarge.com